为全面做好安全生产标准化工作，确保安全生产标准化建设的开展和实施，我公司于2018年7月20日下午15点在二办公区会议室由毛正品董事长召集召开2018年安全生产标准化建设启动会，参会人员：简阳市水务投资发展有限公司全体人员、简阳市兴泽供排水有限公司全体人员、省安监局专家张永江、市安监局王尉鉴、四川方元工程咨询有限公司。会议内容如下：

一、监事会主席吴泓涛同志介绍公司概况

简阳市水务投资发展有限公司是经简阳市人民政府批准，简阳市国有资产管理委员会、中国农发重点建设基金有限公司共同出资设立的国有控股企业。其中简阳市国有资产管理委员会以货币、土地方式共计出资100000万元，出资比例94.61%；中国农发重点建设基金有限公司以货币方式出资5700万元，出资比例5.39%。公司于2010年8月份成立，现有资产101.68亿元。现有员工48人。

公司经营范围为：城乡供水、污水处理、水利工程建设、江河防洪整治、砂石开采及销售以及自来水经营。

公司宗旨为：开展涉及水资产、砂石经营和资本运作,逐步形成运营主体的企业化、运行管理市场化、业务经营专业化、投资主体多元化的良性运行机制，推动产业化发展。依托资本市场，利用公司资源优势，运用现代经营管理理念，引领各类资金投向，实现国有资产保值增值和安全，促进和支持地方经济发展。

二、安监局领导讲话

（一）安全生产责任落实到部门、人的必要性

目前，安全生产标准化工作已经逐步渗入安全生产工作当中，安全生产标准化工作要求生产经营单位将安全生产责任从生产经营单位的法定代表人开始，逐一落实到每个从业人员、每个操作岗位，强调企业全部工作的规范化和标准化，强调真正落实企业作为安全生产主体的责任，从而保证企业的安全生产。企业的方方面面都有章可循、有标准对比了，就必然有效减少甚至杜绝事故，尤其是重特大事故发生。

（二）安全生产标准化建设的紧迫性、必要性

近年来，各种安全隐患无处不在，各种建筑建设对新时期的建筑工程都提出了严格的要求，为了有限避免和防止事故发生，更好规范安全生产工作，安全生产化的推出势在必行，并且想要保证建筑工程能够按时，高质量的完成，对建筑工程的相应管理上也必须采取积极正确的措施，安全生产标准化建设的实施意义影响着工程建设事业，开展安全生产标准化工作是落实企业安全生产主体责任的重要举措。

（三）法律规定各类生产、经营单位都必须成立专门的安全生产部门

  根据《安全生产法》规定，生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。为保证各类生产、经营单位安全生产，必须成立专门的安全生产部门，建立安全生产责任人，安全生产责任人须以身作责，不违章操作，不违章指挥，言传身教，扎实带领本部门人员开展安全生产。

（四）简阳目前安全生产监管执法现状，及安全生产标准化建设的情况

就近阶段安全生产事故进行分析，目前我市建筑行业安全生产形势进行了研判，安排部署了我市建筑行业安全生产严管执法专项行动方案，明确了安全生产标准化建设工作目标任务和达标要求。一是高度重视，自查自纠，针对弱项短板查漏补缺；二是加强督导，严格执法，充分发挥政府部门监管职责；三是对照标准，全面落实安全生产标准化达标目标任务。

三、省安监局专家讲课

（一）安全生产基础知识

安全生产管理就是针对人们在安全生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥全体员工的智慧,通过大家的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,有效地控制生产过程中可能出现的"危险、威胁、隐患” 实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。

安全生产的目的就是通过科学管理手段，实现风险管控，消除隐患，避免财产损失为目的。使整个企业达到最佳的安全生产条件，为从业人员创造一个健康安全的工作环境。

（二）安全生产相关法律法规

1.《中华人民共和国安全生产法》

2002年6月29日,全国人大常委会会议表决通过,宣告了安全生产法的诞生。历时12年实施,于2014年8月31日表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》同日习近平主席签署第13号主席令公布自2014年12月1日起施行。

2.《中华人民共和国消防法》

为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,制定本法。

3.《中华人民共和国职业病防治法》

为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展，根据宪法,制定本法。时间效力:2017年11月4日修正。

4.危险化学品安全管理条例

为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。

5.中华人民共和国刑法

 为了惩罚犯罪,保护人民根据宪法,结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。

6.四川省生产安全事故应急预备管理实施细则（川安监〔2018〕43号）

细则四大特点：编制-评审-申请-备案

（三）企业安全生产标准化基本规范解读

 安全生产标准化是指：企业通过落实企业安全生产主体责任（2010版本建立安全生产责任制），通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系,全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作,实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进。通过安全生产标准化,全面提升企业安全生产管理水平,逐步建立动态的风险评估及隐患排查治理双效机制,达到有效预防生产安全事故、实现本质安全的目的。

开展安全生产标准化的作用：帮助企业消除大量存在的安全生产隐患,有助于提升企业的本质安全水平;遏制各类安全生产事故的发生,降低事故发生的概率;企业安全文化意识及氛围大幅提升;企业安全生产的规范化、制度化管理得到改进,生产效率明显提高。